전주시의회 '혁신진보시민연대', 완주군의회 ‘주민혁신연대’ 출범… 다당 협력체제 본격화

전주시의회와 완주군의회에 새로운 교섭단체가 출범하면서 그동안 더불어민주당 중심으로 운영돼 온 의회 구도에 변화가 예고되고 있다.

조국혁신당 전북도당 소속 김나영 전북도의원, 경현철 전주시의원, 이수진 전주시의원, 윤여연 완주군의원 등 4명의 의원은 26일 전북도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 전주시의회와 완주군의회 교섭단체 출범을 공식 선언했다.

이날 기자회견에서 전주시의회에서는 조국혁신당 소속 경현철, 조우영, 홍대규, 채민석, 이수진 시의원 5명과 진보당 소속 최한별 시의원 1명, 무소속 양영환, 김현덕, 채영병, 최영심 시의원 4명 등 모두 10명이 참여한 교섭단체 '혁신진보시민연대'가 공식 출범했다고 밝혔다.

참석 의원들은 "전주시의회의 일당 독점 구조에 변화를 가져오는 혁신"이라며 "견제와 균형이 살아있는 의회를 만들기 위해 서로 다른 정당과 정치적 배경을 가진 의원들이 뜻을 모았다"고 출범 취지를 설명했다.

이들은 그동안 전주시의회가 행정 권력에 대한 감시 기능을 충분히 수행하지 못했고, 의회의 견제 기능도 약화됐다고 주장했다. 이어 "독주에 마침표를 찍고 의회의 견제 기능을 복원해 시민의 이익을 최우선 가치로 삼겠다"며 "투명성과 책임성을 높여 새로운 의회 운영의 기준을 만들겠다"고 강조했다.

혁신진보시민연대는 앞으로 민생 중심 의정활동을 핵심 과제로 제시했다. 중소기업과 골목상권 활성화, 청년과 취약계층의 주거 및 노동환경 개선, 불필요한 예산 낭비 방지 등을 주요 정책 방향으로 내세우며 민생경제 회복에 의정 역량을 집중하겠다고 밝혔다.

이들은 기자회견문에서 기득권의 정점에 있는 민주당을 향해 ▲ 의석수를 앞세운 오만한 일당 독점과 의회 사유화 중단, ▲ 교섭단체가 없는 지역에서도 ‘다양한 목소리’를 보장하는 제도적 장치 마련, ▲ 의회 구성의 원칙을 독점에서 공존으로 전환할 것을 촉구했다.

이번 교섭단체 출범으로 전주시의회는 기존 민주당 중심의 의회 운영 방식에서 다당 협력과 경쟁 구도가 형성될 것으로 전망된다. 특히 주요 조례안과 예산안 심사, 상임위원회 운영 등 의회 전반에서 협상과 조율의 중요성이 한층 커질 것으로 예상된다.

한편, 완주군의회에서도 새로운 교섭단체 구성이 추진되면서 지방의회 내 정치 지형에도 변화가 나타날 것으로 보인다.

조국혁신당 완주군의회 윤여연 원내대표는 같은 당 이효진 군의원이 대변인으로, 무소속 임귀현 군의원이 부대표로 활동하며 3인의 군의원이 원내 교섭단체를 만들어 ‘주민혁신연대’로 활동하기로 했다고 밝혔다.

민주당 일색의 의회 운영에서 이제는 다당체제 운영이 불가피하여 전주시의회와 완주군의회 운영 과정에서 여야 간 정책 경쟁과 정치적 공방이 이어질 가능성이 있을 것으로 전망된다. /이만호 기자