고창군의회 임종훈 의원(산업건설위원장)은 제317회 임시회(7월 7~18일)와 제319회 임시회(9월 22~30일)에서 각각 '고창군 골목형상점가 지정에 관한 조례'와 '고창군 스마트수산업 육성 및 지원 조례'를 대표발의하며 지역의 미래 먹거리 발굴과 민생 경제 회복을 위한 제도적 기틀을 마련했다.

특히 제319회 임시회에서 통과된 고창군 스마트수산업 육성 및 지원 조례는 2년여간 준비된 것으로 전국 군 단위 지방자치단체 중에서는 최초이며, 기초자치단체를 통틀어서도 여수시, 통영시에 이어 세 번째로 제정된 선도적인 조례라는 점에서 큰 의미를 지닌다.

이번 조례는 스마트수산업 육성을 위한 체계적인 정책 수립과 지원에 필요한 법적 근거를 명시함으로써, 어업인의 소득 증대와 지역경제의 지속 가능한 발전을 도모하는 것을 목표로 한다. 조례에 따르면, 스마트수산업 관련 신규 사업 발굴 및 육성, 생산기반시설 조성·관리, 생산·유통 촉진 및 가공 시설 설치, 기술 연구·개발 및 보급, 종사자 교육 및 전문 컨설팅 등 다방면에 걸쳐 필요한 지원사업을 추진하고, 예산 범위 내에서 보조금을 지원할 수 있게 된다.

이를 통해 침체된 지역 수산업계에 새로운 돌파구가 마련될 전망이다. 고창군의 대표 수산물인 장어, 김, 바지락 그리고 천일염 생산에 스마트 시스템을 도입하는 다양한 혁신 사업을 추진할 수 있는 길이 열렸다.

이번 조례 제정은 지난 7월, 더불어민주당 윤준병 국회의원(국회 농림축산식품해양수산위원회)이 이끌어낸 양식산업발전법 시행령개정의 성과를 이어받는다는 점에서도 주목된다. 

수산업의 미래 청사진을 그리는 동시에, 전 고창군 소상공인연합회 회장을 역임한 임종훈 의원은 지역 경제의 모세혈관인 소상공인 지원에도 집중했다. 

지난 7월 제317회 임시회에서 대표 발의한 '고창군 골목형상점가 지정에 관한 조례'는 소상공인의 자생력을 강화하고 침체된 골목상권에 활기를 불어넣기 위한 맞춤형 지원책이다.

임종훈 의원은 이번에 발의한 두 조례는 전시성 정책이 아닌, 평소 현장에서 직접 듣고 체감한 어민과 소상공인 여러분의 절실한 목소리를 바탕으로 오랜 시간 고민한 결과물이라며, 조례가 차질 없이 시행되어 고창의 수산업과 골목상권이 직면한 어려움을 해소하고, 지역경제에 새로운 활력을 불어넣는 마중물이 되기를 기대한다고 입법 취지를 밝혔다. /고창=김영식 기자