최근 박형준 부산시장이 전북 전주 일대를 기반으로 하는 제3 금융중심지 지정 추진을 저지하기 위해 직접 발 벗고 나섰다고 언론을 통해 알려졌다.
박 시장은 지난 2월 23일 국회를 방문해 정무위원회 의원들을 면담하고 직접 건의문을 전달하며, 전북의 금융중심지 지정이 “나눠먹기식 정책”이자 “국가 금융 경쟁력을 갉아먹는 역행 정책”이라며 강한 우려를 표명했다고 언론을 통해 알려졌다.
부산의 금융중심지 위상이 약화될 것을 걱정하는 시장으로서의 행보는 이해는 할 수 있으나, 그가 내세운 논리는 궁색하기 그지없다.
금융산업의 전문화라는 세계적 흐름과 국가 균형발전이라는 시대적 대의를 간과하고 있다는 점에서 특히 비판을 면하기 어렵다.
박 시장은 전북 전주의 제3 금융중심지 추진이 ‘기능 중복에 따른 비효율’을 초래한다고 주장한다. 하지만 이는 국가 금융정책의 본질을 지나치게 협소하게 해석한 지역 경쟁의 관점에서 바라본 왜곡된 시각이다.
전북 전주가 추진하는 모델은 결코 부산의 해양·파생 금융 기능을 빼앗아 오려는 것이 아니다.
전북특별자치도의 입장은 명확하고 확고하다. 서울은 종합금융, 부산은 해양·파생 금융, 그리고 전북은 국민연금공단(NPS)을 기반으로 한 기금·자산운용 중심으로 기능을 분담하자는 것이다.
이는 단순한 ‘분산’이 아니라, 각 지역의 고유한 강점을 극대화하여 대한민국 금융의 전체 파이를 키우는 ‘상생과 확장’의 전략이다.
특히 전북은 세계 3대 연기금 중 하나인 국민연금공단이 위치한 최적의 입지 조건을 이미 갖추고 있다.
대한민국의 자산운용 산업은 특정 지역이 독점할 수 있는 영역이 아니며, 오히려 거대 연기금과의 연계성이 핵심이라고 할 수 있다.
이미 KB금융그룹과 신한금융그룹 등이 전북에 금융 타운과 종합 허브 조성을 결정하며 자산운용 생태계의 성장 가능성을 몸소 입증했다.
이러한 탄탄한 기반과 민간의 움직임을 두고도 ‘나눠먹기’라고 이를 비난하는 것은, 정책에 대한 몰이해를 넘어 특정 지역의 기득권을 지키기 위해 국가 차원의 새로운 성장 동력을 부정하는 지역 이기주의에 불과하다.
한 나라의 금융 경쟁력은 단순히 ‘집중된 도시의 숫자’가 아니라, 얼마나 고도화된 ‘전문화의 수준’을 이루었느냐에 따라 결정된다.
세계적인 금융 선진국들 역시 기능별 거점 전략을 통해 국가 전체의 경쟁력을 강화하고 있는 추세에 있다.
부산의 디지털·파생 금융 전략과 전북의 연기금 기반 자산운용 전략은 근본부터 구조적으로 다르며, 서로를 상호 보완하는 관계이다.
따라서 전북의 제3 금융중심지 지정은 부산의 위상을 흔드는 것이 아니라, 서울-부산-전북으로 이어지는 ‘금융 3각 축’을 형성하여 대한민국 금융 지도의 외연을 확장하는 국가 전략이다.
지금 우리 사회에서 국가 균형발전은 더 이상 선택의 문제가 아니라, 수도권 집중과 지역 소멸의 위기를 극복하기 위한 필수 과제이다.
그런데도 지역 이기주의에 함몰되어 국가 균형발전을 도외시하고 소아적이고 근시안적인 주장을 하는 박 시장의 이번 행동은 비난받아 마땅하다.
박 시장이 부산의 핵심 금융기관인 한국거래소의 기능을 지키려는 노력을 하듯, 전북 역시 지역의 자산을 활용해 국가 금융 경쟁력을 높이려는 정당한 권리가 있다.
이를 ‘국가 경쟁력을 갉아먹는 행위’로 매도하는 것은 국가 균형발전이라는 공동의 목표에 정면으로 배치되는 무책임한 정치적 공세라고 할 수 있다,
이제 필요한 것은 소모적인 지역 간 대립이 아니라 상호 보완과 역할 분담이다.
부산과 전북은 서로의 파이를 나눠 갖는 경쟁자가 아니라, 대한민국 금융의 미래를 함께 설계해 나갈 동반자라는 넓은 마음을 갖는 것이 중요하다.
박 시장과 부산시는 이제라도 지역 이기주의를 앞세운 비난을 멈추고, 상생의 관점에서 국가 금융정책의 대원칙을 존중해야 한다.
정부 또한 172만 전북도민의 염원과 국가의 미래를 위해 제3 금융중심지 지정을 조속히 결단해야 할 것이다.
대한민국 금융의 진정한 도약은 서울, 부산, 전북이 각자의 강점을 바탕으로 함께 성장할 때 비로소 가능해진다.
이만호 / 본보 정치부장
홈 > 
